凯发k8首页ღ✿★，凯发k8官网首页ღ✿★！凯发K8国际娱乐ღ✿★，为贯彻落实党的二十届三中全会决策部署ღ✿★，培育全国一体化数据市场ღ✿★，促进数据产业高质量发展ღ✿★，我们会同有关部门研究起草了《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》ღ✿★，现向社会公开征求意见ღ✿★。

　　此次征求意见的时间是2024年9月27日至10月11日ღ✿★。欢迎社会各界人士提出意见ღ✿★，请通过电子邮件方式将意见发送至ღ✿★。

　　数据产业是利用现代信息技术对数据资源进行产品或服务开发ღ✿★，并推动其流通应用所形成的新兴产业ღ✿★，包括数据采集汇聚凯发APPღ✿★、计算存储ღ✿★、流通交易ღ✿★、开发利用ღ✿★、安全治理和数据基础设施建设等ღ✿★。发展数据产业是深化数据要素市场化配置改革ღ✿★、构建以数据为关键要素的数字经济的重要举措ღ✿★，是推进国家大数据战略ღ✿★、加快建设数字中国的重要支撑ღ✿★。为贯彻落实党中央ღ✿★、国务院决策部署ღ✿★，促进数据产业高质量发展ღ✿★，现提出以下意见ღ✿★。

　　促进数据产业发展ღ✿★，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ✿★，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中ღ✿★、三中全会精神ღ✿★，完整ღ✿★、准确ღ✿★、全面贯彻新发展理念ღ✿★。统筹发展和安全ღ✿★，面向数据采集汇聚ღ✿★、计算存储ღ✿★、流通交易ღ✿★、开发利用ღ✿★、安全治理和数据基础设施建设ღ✿★，制定激励政策ღ✿★、优化产业布局ღ✿★、培育竞争主体ღ✿★、促进技术创新ღ✿★、健全产业生态ღ✿★，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用ღ✿★，更好发挥政府作用ღ✿★，促进数据企业成长ღ✿★，为培育全国一体化数据市场ღ✿★、发展新质生产力ღ✿★、塑造发展新动能新优势提供有力支撑ღ✿★。到2029年ღ✿★，数据产业规模年均复合增长率超过15%ღ✿★，数据产业结构明显优化ღ✿★，数据技术创新能力跻身世界先进行列ღ✿★，数据产品和服务供给能力大幅提升ღ✿★，催生一批数智应用新产品新服务新业态ღ✿★，涌现一批具有国际竞争力的数据企业ღ✿★，数据产业综合实力显著增强ღ✿★，区域聚集和协同发展格局基本形成ღ✿★。

　　面向国家重大战略需求ღ✿★，围绕数据领域核心技术突破ღ✿★、资源体系构建和数据基础设施建设等ღ✿★，组织实施一批补短板ღ✿★、强基础ღ✿★、利长远的重大工程ღ✿★，实现数据科技高水平自立自强ღ✿★。把握数据产业变革趋势ღ✿★，面向数据采集ღ✿★、存储ღ✿★、治理ღ✿★、分析ღ✿★、流通ღ✿★、应用等关键环节ღ✿★，加快培育新技术新应用新业态ღ✿★，推动各类业态协同发展ღ✿★，提高数据产业生态塑造能力ღ✿★。

　　鼓励有条件的行业龙头企业ღ✿★、互联网平台企业设立数据业务独立经营主体ღ✿★，支持数据企业做强做优做大ღ✿★，促进集约化ღ✿★、规模化发展ღ✿★。大力培育创新型中小数据企业ღ✿★，支持向专业化ღ✿★、精细化发展ღ✿★，引导龙头企业为中小企业提供数据三国敢达ღ✿★、算法ღ✿★、算力等资源使用便利ღ✿★。加强产学研用协作ღ✿★，打造数据产业创新联合体ღ✿★，构建大中小企业融通发展ღ✿★、产业链上下游协同创新的生态体系ღ✿★。

　　发挥数据流动不受地理区位限制的优势ღ✿★，支持有条件的地方立足产业基础和资源禀赋ღ✿★，建设数据产业集聚区ღ✿★，为数据企业用数ღ✿★、用云ღ✿★、用电ღ✿★、用地等提供便利政策ღ✿★。加强分类指导ღ✿★，围绕资源汇聚ღ✿★、技术创新ღ✿★、应用牵引ღ✿★、算力支撑等方向ღ✿★，引导各地逐步形成协同互补ღ✿★、特色发展的格局ღ✿★。

　　数据采集ღ✿★。推动基于5Gღ✿★、物联网等技术的数据实时采集方式创新ღ✿★，支持高精度数据采集ღ✿★、合规采集ღ✿★、自动识别采集等采集技术创新ღ✿★，提升数据采集自动化智能化水平ღ✿★。

　　数据存储ღ✿★。加快发展闪存存储ღ✿★，推动湖仓池一体ღ✿★、数据编织ღ✿★、数据压缩等技术创新ღ✿★。支持面向数据分类分级管理使用需求ღ✿★，提供全栈数据存储产品和解决方案ღ✿★。

　　数据治理ღ✿★。推动数据清洗ღ✿★、数据加工ღ✿★、数据标注ღ✿★、数据集成等业态发展ღ✿★，创新数据开发治理一体化模式ღ✿★，支持人工智能技术在自动化数据处理ღ✿★、数据标注ღ✿★、模型构建ღ✿★、预测分析等领域的应用ღ✿★。

　　数据分析ღ✿★。大力发展云计算ღ✿★、边缘计算ღ✿★，推进商业智能ღ✿★、数据引擎ღ✿★、数据融合ღ✿★、数据可视化凯发APPღ✿★、大数据平台等技术创新和产业化应用ღ✿★，支持机器学习ღ✿★、预训练大模型ღ✿★、深度合成服务算法等迭代创新凯发APPღ✿★。加速向量数据库ღ✿★、多模态数据分析等实时检索分析技术突破ღ✿★。

　　数据交易ღ✿★。发展数据流通交易市场ღ✿★，培育数据经纪ღ✿★、数据托管等新业态ღ✿★，提高第三方服务机构专业服务能力ღ✿★。

　　数据应用ღ✿★。深化产业发展ღ✿★、社会治理ღ✿★、公共服务等领域数据应用ღ✿★，培育“数据即服务”等数据智能应用新产品新服务新业态ღ✿★，支持大模型应用创新发展ღ✿★。大力支持重点行业高质量数据集建设ღ✿★。

　　数据安全ღ✿★。支持数据加密ღ✿★、防勒索ღ✿★、容灾备份ღ✿★、数据冗余等技术产品推广应用ღ✿★，加强多因子身份认证ღ✿★、端到端加密ღ✿★、零信任安全等技术创新ღ✿★，加快突破数据空间ღ✿★、区块链ღ✿★、隐私计算ღ✿★、匿名化等数据可信流通技术ღ✿★，发展数据安全监测预警ღ✿★、数据合规检测ღ✿★、人工智能数据安全等服务业态ღ✿★。

　　数据基础设施ღ✿★。推动智能芯片ღ✿★、服务器和存储器等持续迭代创新ღ✿★，发展通算ღ✿★、智算和超算ღ✿★，加快网络ღ✿★、算力ღ✿★、数据流通利用ღ✿★、数据安全等基础设施建设ღ✿★。

　　支持企业依法依规对其合法获取的数据进行开发利用ღ✿★，培育一批贴近业务需求的行业性数据资源企业ღ✿★。鼓励企业间按照市场化方式授权使用数据ღ✿★、共同分享收益ღ✿★，推动企业跨行业发展ღ✿★。

　　支持企业加大创新投入ღ✿★，培育一批面向数据采集汇聚ღ✿★、计算存储ღ✿★、流通交易ღ✿★、开发利用的技术创新型企业ღ✿★，重点支持原创性引领性数据科技创新发展ღ✿★。

　　支持企业面向数据流通交易提供专业化服务ღ✿★，重点围绕业务咨询ღ✿★、交易撮合ღ✿★、合规评估ღ✿★、金融服务等方面ღ✿★，培育一批数据服务企业ღ✿★，发展数据流通交易新模式新业态ღ✿★。

　　支持企业面向“智改数转”ღ✿★、新兴产业和全域数字化转型需要ღ✿★，创新应用模式ღ✿★，更好发挥数据要素价值ღ✿★，赋能产业发展ღ✿★，培育一批深刻理解行业特征ღ✿★、高度匹配产业需求的数据应用企业ღ✿★。

　　支持企业面向数据大范围ღ✿★、高速度ღ✿★、高通量流通的发展趋势ღ✿★，研发智能化数据安全产品ღ✿★，大力发展数据可信流通技术ღ✿★，培育一批满足高水平动态安全需求的新型数据安全企业ღ✿★。

　　支持企业面向数据安全可信交换ღ✿★、高效流通利用ღ✿★，创新基础设施服务解决方案ღ✿★。聚焦一体化算力ღ✿★、公有云ღ✿★、数据空间和低代码平台等ღ✿★，重点培育一批具有国际竞争力的数据基础设施企业ღ✿★。

　　大力推动云边端计算技术协同发展ღ✿★，形成适应数据规模汇聚ღ✿★、实时分析和智能应用的计算服务能力ღ✿★。加强可信存储技术研发ღ✿★，支撑规模化ღ✿★、实时性跨域数据存储和流动ღ✿★，提高智能存储使用占比ღ✿★。面向人工智能发展ღ✿★，提升数据采集ღ✿★、治理ღ✿★、应用的智能化水平ღ✿★。强化数据标注ღ✿★、数据合成等核心技术攻关ღ✿★。加快区块链ღ✿★、隐私计算等可信流通技术研发和应用推广ღ✿★。

　　支持建设数据领域科学实验室ღ✿★、技术创新中心ღ✿★、企业技术中心等ღ✿★，加大对数据领域基础研究和前沿技术ღ✿★、原创性技术创新的支持力度ღ✿★。充分发挥企业创新主体作用ღ✿★，支持数据产业领军企业联合上下游企业ღ✿★、科研机构和高校等建立创新联合体ღ✿★，优化产学研协作机制ღ✿★，加快科技成果转化和应用落地ღ✿★。完善开源治理生态ღ✿★，支持建设数据技术开源平台和社区ღ✿★，引导激励企业深度参与社区运营ღ✿★。

　　推进“一数一源”ღ✿★，加强公共数据治理ღ✿★，加大共享开放力度ღ✿★，鼓励开展公共数据授权运营ღ✿★。保护企业对其依法合规持有数据的合法权益ღ✿★，支持企业按照市场规则开发利用数据ღ✿★。鼓励行业龙头企业ღ✿★、互联网平台企业开放数据ღ✿★，支持企业三国敢达ღ✿★、研究机构和行业组织开展合作ღ✿★，共同建设城市数据空间ღ✿★、行业数据空间ღ✿★，促进数据可信交互ღ✿★、高效协同和融合利用ღ✿★，推动跨行业跨领域数据互通共享ღ✿★。支持在保护个人信息权益的前提下ღ✿★，加强个人数据开发利用ღ✿★。

　　推动政府部门ღ✿★、行业龙头企业ღ✿★、互联网平台企业开放场景ღ✿★，激发数据应用创新活力ღ✿★。支持企业围绕工业制造ღ✿★、现代农业ღ✿★、商贸流通ღ✿★、金融服务等行业领域ღ✿★，打造一批“数据要素×”典型场景ღ✿★，服务产业转型升级ღ✿★。落实“高效办成一件事”ღ✿★，鼓励企业参与政务数据应用创新ღ✿★，助力提升公共服务水平ღ✿★。推进城市全域数字化转型ღ✿★，促进数据资源ღ✿★、应用场景ღ✿★、数据企业ღ✿★、数据产业在城市集聚三国敢达ღ✿★。支持企业面向人工智能应用创新ღ✿★，开发高质量数据集ღ✿★，大力发展“数据即服务”“知识即服务”“模型即服务”等新业态ღ✿★。

　　鼓励探索多元化数据流通交易方式ღ✿★，支持数据交易机构ღ✿★、数据流通交易平台互认互通ღ✿★。支持企业贴近市场需求ღ✿★，开发数据产品和服务ღ✿★，通过场内ღ✿★、场外合法合规流通交易数据ღ✿★。构建数据跨境便利化服务体系ღ✿★，推动数据跨境安全有序流动ღ✿★，支持企业利用数据空间等多种形式ღ✿★，开展国际合作ღ✿★。

　　培育数据经纪ღ✿★、数据咨询服务机构ღ✿★，提升产品发现ღ✿★、市场拓展等服务能力ღ✿★。加快发展合规认证ღ✿★、安全审计ღ✿★、质量评价ღ✿★、资产评估ღ✿★、争议仲裁ღ✿★、风险评估ღ✿★、教育培训等专业服务机构ღ✿★。健全数据资源价值评估服务体系ღ✿★，为高质量开展企业数据资源入表提供有力支撑ღ✿★。鼓励创新数据保险ღ✿★、数据信托等金融服务产品ღ✿★。建立健全第三方服务机构的行业标准和规范ღ✿★，提升专业服务水平ღ✿★。

　　面向数据高效流通利用ღ✿★，统筹推进国家数据基础设施布局建设ღ✿★，构建泛在可及ღ✿★、智能敏捷ღ✿★、协同高效的基础设施服务能力ღ✿★。支持企业结合应用场景ღ✿★，推进安全可信的数据基础设施建设ღ✿★。开展数据基础设施相关标准研制ღ✿★，逐步形成可推广复用的技术方案和实施规范三国敢达ღ✿★，推动基础设施互联互通ღ✿★。

　　发展通算ღ✿★、智算ღ✿★、超算等多元化算力资源ღ✿★，支持企业参与算力全产业链生态建设ღ✿★，构建高质量算力供给体系ღ✿★。加强大带宽ღ✿★、低时延ღ✿★、高可靠的数据传输技术应用ღ✿★，加快算网融合ღ✿★、并网调度ღ✿★、储能散热等关键技术创新ღ✿★。支持采用弹性带宽ღ✿★、任务式服务ღ✿★、数据快递等方式ღ✿★，降低网络使用成本ღ✿★。

　　推动基础设施安全ღ✿★、数据安全ღ✿★、应用安全协同发展ღ✿★，加强身份认证ღ✿★、数据加密ღ✿★、安全传输ღ✿★、合规检测等技术创新ღ✿★，培育壮大适应数据流通特征和人工智能应用的安全服务业态ღ✿★。支持企业创新数据分类分级ღ✿★、隐私保护ღ✿★、安全监测ღ✿★、应急处置等数据安全产品和服务ღ✿★。

　　扩大数据空间ღ✿★、区块链ღ✿★、隐私计算等可信流通技术及模式应用范围ღ✿★，增强数据可信ღ✿★、可控凯发APPღ✿★、可计量开发利用能力ღ✿★。建立健全数据安全风险识别ღ✿★、监测预警ღ✿★、应急处置等相关规范ღ✿★，落实数据流通利用全过程相关主体的安全责任ღ✿★。健全数据分类分级标准ღ✿★，加强对涉及国家安全ღ✿★、商业秘密ღ✿★、个人隐私等数据的保护ღ✿★。

　　加快建立数据产权归属认定ღ✿★、市场交易ღ✿★、权益分配ღ✿★、利益保护制度凯发APPღ✿★，鼓励探索数据产品ღ✿★、软件和服务计价新模式ღ✿★。健全数据领域监管制度机制ღ✿★，营造公平竞争的市场环境ღ✿★。建立健全数据产业统计核算体系三国敢达ღ✿★，加强数据产业运行监测ღ✿★。研究制定《国家数据标准体系建设指南》ღ✿★，加快推动数据资源ღ✿★、数据技术ღ✿★、数据流通利用ღ✿★、数据基础设施等标准规范研制ღ✿★。加强国际国内数据标准衔接ღ✿★，积极参与国际数据治理规则制定ღ✿★。

　　利用中央预算内投资等相关资金ღ✿★，对符合条件的数据产业项目予以支持ღ✿★。鼓励“投早投小”,支持有条件的地方设立数据产业投资引导基金ღ✿★，培育数据领域专业性投资机构ღ✿★。鼓励地方建立数据企业培育库ღ✿★，加强投融资合作对接ღ✿★。引导金融机构创新符合数据企业发展特征的金融产品ღ✿★。

　　面向产教融合ღ✿★，加快数据领域学科体系和人才队伍建设ღ✿★，大力培养交叉学科人才ღ✿★。坚持需求导向ღ✿★，发挥高等学校教学指导委员会的指导和引领作用ღ✿★，推进政产学研合作协同育人ღ✿★，构建高等教育ღ✿★、职业教育和继续教育相互支撑的数据领域学科专业建设体系ღ✿★，支持高校ღ✿★、科研机构加强国际交流合作三国敢达ღ✿★，大力培养领军科学家ღ✿★。立足产业发展ღ✿★，重点培养数据采集ღ✿★、治理ღ✿★、分析及合规建设等方面的专业人才ღ✿★，打造高水平数据人才队伍ღ✿★。突出创新引领ღ✿★，加大引智引才工作力度ღ✿★，积极引进海外高层次数据人才ღ✿★，支持数据领域人才出国（境）培训交流ღ✿★。

　　各级数据管理部门要把促进数据产业高质量发展作为推进数据要素市场化配置改革ღ✿★、做强做优做大数字经济的重要举措ღ✿★，认真组织实施ღ✿★，狠抓贯彻落实ღ✿★。强化部门协同ღ✿★，形成工作合力ღ✿★，共同推动各项政策措施落实落地ღ✿★。